《江苏省防震减灾条例》第二十二条：新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。下列建设工程应当进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防：（一）城市轨道交通，高速公路、独立特大桥梁，中长隧道，机场，五万吨级以上的码头泊位，铁路干线的重要车站、铁路枢纽和大型汽车站候车楼、枢纽的主要建筑；（二）大中型发电厂（站）、五十万伏以上的变电站，输油（气）管道，大型涵闸、泵站工程；（三）二百千瓦以上的广播发射台、省级电视广播中心、二百米以上的电视发射塔，省、市邮政和通信枢纽工程；（四）大、中型城市的大型供气、供水、供热主体工程；（五）地震烈度七度以上设防地区的八十米以上高层建筑、六度设防地区的一百米以上高层建筑，以及单体面积超过三万平方米的商场、宾馆等公众聚集的经营性建筑设施；（六）地方各级人民政府应急指挥中心，六千座以上的体育场馆，大型剧场剧院、展览馆、博物馆、图书馆、档案馆；（七）位于地震动参数区划分界线两侧各四千米区域内的新建大中型建设工程；（八）法律、法规规定和省人民政府确定的其他需要进行地震安全性评价的工程。

报审单位、名称、规模与立项及规划总平的一致性；报审项目需提供当地主管部门盖章确认的委托函；抗震报审提供的图纸、岩土勘察报告需加盖有资质的注册执业人员专用章，且专用章有效期应在报审时间范围内。

根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（7部委令第11号）和《无锡市建设工程招标投标管理办法》（无锡市人民政府令第146号）文件规定：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（2）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复并制作记录。（3）投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在规定时间内向招标人提出，未在规定时间内提出异议的，视为放弃权利，投诉不予受理。（4）投标人对招标人的答复仍有异议的，可以在收到招标人答复之日起10日内向行政主管部门投诉，投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：一是投诉人的名称、地址及有效联系方式；二是被投诉人的名称、地址及有效联系方式；三是投诉事项的基本事实；四是相关请求及主张；五是有效线索和相关证明材料。（5）有下列情形之一的投诉，不予受理：一是投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；二是投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；三是投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；四是超过投诉有效期的；五是已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据。

遵守工程制图的规范和标准；竣工图的内容要与建筑实体的内容相符；图面整洁，线条准确，字迹清楚，不允许有涂抹、补贴现象；利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，须重新绘制竣工图，在竣工图上加盖竣工章；竣工图章应使用不易褪色的印泥，应盖在图标栏上方空白处；所有竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章中签名必须齐全，不得代签，其中审核人应为项目经理。

建设单位委托“环评”机构进行“环评”，取得“环评”文本之后，必须报有审批权限的环保行政主管部门审批。未经审批即开工建设的行为属于环境违法行为，将会受到行政处罚。

根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设项目必须执行环境影响评价制度；建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响评价文件。关于工商企业变更登记后的环境管理问题，如果原有企业办理工商注销登记后重新设立新企业的，可以认定为建设项目，应当执行建设项目环境保护管理的规定。办理工商变更登记的企业如果只是法人代表、企业名称或者股东发生变化，项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺未发生重大变动的，无须报批或者重新报批建设项目环境影响评价文件。

环境影响报告书、环境影响报告表应委托有资质的环评单位编制。环评单位由业主自行选择，环评文件编制过程是业主和环评单位之间的市场行为协商过程，任何环保行政审批人员不得指定环评单位。环境影响登记表由业主自己填报，也可委托环评单位代填。

建设项目的环境影响评价包括环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表。

实行环境影响评价制度是为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。

符合《划拨土地目录》(中华人民共和国国土资源部令第9号)和《江苏省划拨用地目录》中的用途可以划拨方式办理国有土地使用权。

按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委第6号令）第五条规定：固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。（1）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。（2）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

2015年3月，江苏省发展改革委下发了《关于修改〈江苏省境外投资项目核准和备案管理实施办法〉有关条款的通知》（苏发改规发（2015）1号），对我省境外投资项目核准和备案的相关规定做了修改调整。按照《实施办法》规定，境外投资项目的核准权限在国家发展改革委和国务院，省市县发展改革部门均没有核准权限。境外投资项目需核准的范围是：涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，由国家发展改革委核准。如果核准项目的中方投资额超过20亿美元，则由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。按照相关规定，除核准之外的境外投资项目均实行备案管理，备案管理的权限是按照备案项目的中方投资额划定的，中方投资额在3亿美元及以上的境外投资项目由国家发展改革委备案，中方投资额在1亿美元到3亿美元的境外投资项目由省发展改革委备案，中方投资额在1亿美元以下的境外投资项目由市发改委备案。

根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）对项目基本建设程序的管理规定，政府投资建设项目实行审批制管理；企业不使用政府投资建设的项目，区别不同情况实行核准制和备案制管理，列入《政府核准的投资项目目录》的企业投资项目实行核准制管理，《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目实行备案制管理。

在建设工程项目审批过程中，往往会出现立项、土地证、规划等手续中为一个主体，审图、招标、质监、安监等手续中为另一个主体的情况。这问题在代建工程中较为突出，主要是因为立项批准给将来的不动产物权所有人或主管部门，而招标等工作由代建部门办手续。而前后申请人不一致会导致施工许可、竣工验收备案等事项的申请人不明确。为避免这种情况，建议：①在立项相关批准文书中注明批准给哪个单位，由哪个单位具体实施；②在代建协议中明确各方的权利、义务、责任，特别要明确委托人委托受托人办理哪些手续并均予以认可。

有些建设项目在立项、规划、审图、招标、施工许可、竣工备案时所申请的项目名称不一致。比如，项目启动时用的是“地块号+用途”的方式命名，中间可能出现自拟的名称，地名批复又可能出现新名称。主要原因是项目运作时间长，名称前后有变化；规划、建设、竣工所划分的标段不一致。项目名称不一致，会导致施工许可、竣工验收备案等因无法证明是同一个工程而无法办理。为了避免这种情况，建议申请人在办理各类审批手续的过程中，①将项目名称保持与建设工程规划许可证上的名称一致；②如果名称出现变化，要有闭合的、有效的证明材料；③到不同部门申请办理手续时，要特别注意工程名称的一致。

建设项目用地预审，是指在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。预审应当审查以下内容：（1）建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件。（2）建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定，从严控制建设用地规模，节约和集约用地。（3）建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行。（4）明确依规做好征地补偿安置前期工作，切实维护被征地农民的合法权益。（5）属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。（6）明确未取得建设用地批准手续的不得开工建设，建设项目用地预审文件有效期为两年。

不需要。建设工程施工安监手续由建设行政主管部门下属的安全监督机构负责受理，市属建设工程可至政务服务中心住建局窗口办理。